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標題: 湖北舉行“生態環境保護工程”思路舉措發布會 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2022-12-28 16:46
標題: 湖北舉行“生態環境保護工程”思路舉措發布會
　　9月13日，湖北省当局消息辦召開“湖北生態情况庇護工程”思绪行動消息公布會。省環保厅党構成員、总工程師周水華就有關環境作扼要先容，并答复記者發問。

　　湖北省委鼓吹部消息公布到处长张修富：

列位記者朋侪：

上午好，接待出席省当局消息辦组织的“進修贯彻省党代會精力以優秀成就迎接党的十九大”系列消息公布會的第七場：“湖北生態情况庇護工程思绪行動”。

湖北是南水北调中線工程焦點水源區和三峡库區地點地，生態职位地方特别，生態文明扶植责任重大。習近平总布告观察我省時，请求“出力在生態文明扶植上获得新成效”。省委省当局果断贯彻落练習总布告的请求，采纳一系列行動推動生態文明扶植。

今天，省当局消息辦特约请省環保厅党構成員、总工程師周水華同道，先容全省生態情况庇護工程的思绪行動，并答复記者朋侪的發問。

下面，请周总先容有關環境。

　　湖北省環保厅党構成員、总工程師周水華：

消息界的列位朋侪：

大師上午好！按照放置，我就全省推動“生態情况庇護工程”的有關環境作扼要先容。

2013年，習近平总布告观察湖北時，夸大要“出力在生態文明扶植上获得新成效”。省委省当局服膺总布告的嘱托，果断贯彻党中心、國務院决议计是摆設，對峙把生態文明扶植和情况庇護事情作為線上遊戲,全局性、计谋性的大事来抓，全省各级、各部分深刻推動生態省扶植，共抓长江大庇護，果断向污染宣战。在經濟社會成长显現“总量超過、質效晋升、位次前移”的竞進態势下，生態情况質量延续改良，環保事情获得显著成效。

　　1、狠抓长江大庇護，果断把修复长江生態情况摆在压服性位置

依照習总布告關于“把修复长江生態情况摆在压服性位置”和蒋超良布告在省第十一次党代會上“力圖长江生態修复获得决议性希望”的请求，我省重點從如下方面推動长江大庇護事情。一是施行《湖北长江經濟带生態庇護和绿色成长计是》，優化长江生態河山空間結構，創建财產准入负面清单轨制，严禁在干流及重要支流岸線1千米范畴内新建結構重化工及造纸行業項目。二是妥帖处置江河湖泊瓜葛，施行丹江口水库、梁子湖、漳河水库等水質杰出湖库的生態情况庇護項目，對梁子湖等施行永恒性退垸還湖。三是踊跃展開长江不法船埠及排污口、长江經濟带化工污染、畜禽和湖库養殖污染、饮用水水源地情况問题等專項整治，查处地级以上饮用水源地問题62個，已催促完成整改55個。四是延续加速造纸、钢铁焦炉、氮肥、印染、制藥、制革等重點行業干净化革新。五是庇護重點生態區域，增强生物多样性庇護，施行沿江湖泊湿地生態庇護與修复工程，重點庇護丹江口库區等103個首要湿地。六是連系我省“双護双促”專項法律舉措，深刻展開“一園两水四行業”專項法律舉措。

　　2、强化情况污染综合治理，打好污染防治攻坚战

（一）打好改良水情况質量的“治水之战”

比年来，我省延续改良水情况質量。一是鞭策了水情况综合整治。連系河长制兼顾推動流域综合整治，對27条流域46個断面體例了达標方案。對丹江口库區五河施行截污、清污、减污、控污、治污五大體系工程，整治排污口590個，累计建成清污分流管網1258千米。加大145個黑臭水體整治力度，已整改销号94個。133家省级及以上工業會聚區86家建成集中污水处置舉措措施。推動施行739個年度重點水污染减排項目。完成村落情况综合整治258個。二是狠抓養殖污染治理。規定禁養區总计1870個，禁養區内已搬家或封闭的生猪養殖場2599個，其他畜禽養殖場有1075個。三是周全推動城镇污水处置舉措措施扶植。省当局出台了《關于周全推動州里糊口污水治理事情的定見》，規是用两到三年实現全省州里糊口污水治理全笼盖，本年推動834個州里污水处置舉措措施扶植和革新。四是狠抓饮用水水源地情况庇護。深刻推動饮用水源地违法违規問题整改，年末前所有县级以上饮用水水源地违規违建問题整改到位。五是鼎力整治不达標断面。對水質较差、不克不及知足年度稽核请求的流域，落实限產限排、施行出格排放限值等强力辦法。强化情况监視法律。對事情疲軟、水質延续恶化地域采纳驻點法律、挂牌督辦、公然约谈、區域限批等督政辦法，确顾全省水情况質量延续改良。六是强化督辦稽核。對峙综合施策，催促有關处所当局加紧组织完美不达標断面达標方案，施行項目化、清单化辦理。每個月向各地当局傳递断面水質環境，并向社會公然。上半年，對武汉市、荆州市等4個处所当局舉行书面預警，省当局對荆州市、荆門市、黄冈市舉行约谈。施行湖北省长江流域跨市界断面监测稽核全笼盖。

（二）打好增强大气情况综合治理的“治气之战”

本年是“大气十条”第一阶段的收官年、結账年，全省大气污染防治舉措高位推動，深刻展開，确保收官年結好账。一是强化使命安插。對標大气污染防治舉措規是各項重點使命请求，印發《湖北省2017年大气污染防治年度事情方案》，明白稽核方针和重點使命，進一步强化相干辦法落实。二是强化預警督辦。對氛围質量改良不力的五個处所施行氛围質量預警，增强對被預警都會跟踪督导，對三個氛围質量改良不力的处所当局舉行了约谈，将大气污染防治纳入省当局月度政務督查。三是强化信息傳递。每個月公然重點都會氛围質量状態及排名，增长县域氛围質量状態及排名，实現氛围質量信息公然全笼盖。展開省级第三方大气防治核對，实時傳递問题，加大媒體暴光力度。四是强化首要時候節點的應答和防控。增强對各地落实秸秆禁烧、重污染气候應急應答事情的引导和监視查抄，实時公布重污染气候預警。五是强化重點范畴治理。踊跃展開燃煤發機電组超低排放革新，不竭加大工業企業污染治理、燃煤小汽锅镌汰、都會扬尘管控、秸秆禁烧、加油站油气收受接管等事情力度。增强扬尘節制、黄標車镌汰、挥發性有機物治理等重點范畴防治。

（三）打好落实泥土污染防治舉措規是的“治土之战”

持久以来，省委省当局高度器重并以强有力的辦法推動全省泥土污染防治，获得開端成效。一是展開查询拜访摸底。對全省重點區域展開泥土情况普查，不竭完美数据储蓄，将继续加速推動泥土详查，構建泥土情况質量监测收集。二是率先在全河山壤污染防治立法。公布施行《湖北省泥土污染防治条例》。三是展開泥土污染治理修复。2015年以来，我省共夺取中心專項資金逾8.5亿元，施行试點項目24個。四是强化泥土情况法律。施行《湖北省泥土污染防治舉措規是事情方案》、《湖北省泥土污染状態详查施行方案》，鞭策各地增强农用地和扶植用地污染防控，構建全省泥土情况庇護的能力根本、治理修复、羁系法律、技能支持、稽核评估和责任究查等六大要系。五是增强污染源羁系。严酷重金属总量節制，强化泥土重點企業羁系，對重點地域履行泥土重點污染物出格排放限值。

　　3、對峙問题导向，狠抓中心環保督察反馈定見整改

省委、省当局始终對峙把中心環保督察整改事情作為一項重大政治使命、重大民生工程和重大成长問题来抓，省委常委會、省当局常務會屡次對督察整改事情舉行專题钻研摆設。一是體系制订整改方案。比照反馈定見，制订“1+1+N”整改方案系统，梳理形成為了4個方面18項84個整改使命，明白了264条详细整改辦法。二是确切解决凸起情况問题。周全压实整改责任，鞭策解决了长江經濟带饮用水源地船埠整改、化工園區及重點化工企業达標排放等一批重难點問题。三是和谐推動整改使命落实。對督察整改事情希望履行月调剂、月傳递、月督辦，确保中心環保督察問题果断整改、周全整改和完全整改。今朝，2017年末前须完成的56其中央環保督察整改使命中，已完成整改14個，16個整改使命获得重猛進展，其他整改使命依照序時進度有序推動。

　　4、對峙鼎新立异，不竭完美情况庇護體系體例機制

加速生態情况辦理體系體例鼎新，渐渐实現辦理责权一體化、情况法制刚性化、情况责任了了化、政策辦法长效化。一是强化法治扶植。共同省人大前後出台《湖北省水污染防治条例》《湖北省泥土污染防治条例》《湖北省人民代表大會關于农作物秸秆露天禁烧和综合操纵的决议》《湖北省人民代表大會關于鼎力推動长江經濟带生態庇護和绿色成长的决议》。二是落实“党政同责、一岗双责”。制订施行《湖北省情况庇護督察方案（试行）》《關于進一步明白生態情况和資本庇護事情职责的通知》《湖北省施行〈党政带领干部生態情况侵害责任究查法子（试行）〉细则》《湖北省党政带领干部庇護天然資本和生態情况舉動警示》，生態情况侵害责任究查简直责、履责、追责事情闭環正在構成。三是不竭完美考评機制。制订《湖北省生態文明扶植方针评價稽核法子》，創建了绿色成长指標系统和生態文明扶植稽核方针系统，确切加大情况庇護指標稽核权重。施行《湖北省长江流域跨界断面水質稽核法子》《湖北省情况氛围質量生態抵偿暂行法子》，對情况氛围質量改良的县、市赐與嘉奖。四是延续摸索創建其他機制。創建情况庇護督察常態化事情機制。完美問题督辦、责任究查、毕生追责等轨制，健全生態情况侵害补偿轨制和生態情况侵害责任毕生究查轨制。

庇護生態情况就是庇護咱們的家園。咱們将依照“建成支點、走在前列”的计谋定位，服膺習总布告嘱托和生態文明扶植首要计谋思惟，在省委、省当局的滿點吐息,顽强带领下，扎实推動生態省扶植,踊跃尽力，連合协作，不竭营建全社會關切生態情况庇護的稠密空气，以優秀的成就迎接党的第十九次代表大會成功召開！

借此機遇，再次感激媒體朋侪持久以来對環保事情的關切與支撑，感谢大師。

　　张修富：

感谢周总的周全、权势巨子先容。

下面，请記者朋侪就出格存眷的問题發問。

近期我省颁布了省级河长名单和接洽单元，省環保厅作為畅通河的牵頭接洽单元，若何推動畅通河道域水情况综合整治事情？

　　周水華：

近日，省委省当局颁布了省级河湖长名单，17名省委和省当局带领同道親身担当省级河湖长，這充实表現了省委省当局当真贯彻落实党中心國務院重大计谋摆設，庇護水資本、防治水污染、改良水情况、修复水生態的刚强刻意。依照省委果同一摆設放置，曹廣晶副省长担当畅通河河长。曹省长對此項事情高度器重，当真实行河长职责，親赴畅通河現場督辦调研，屡次主持召開專题會，钻研摆設畅通河道域水情况综合整治事情，明白请求要降服畏难情感，竭尽全力打好畅通河水情况综合整治攻坚战，确保到2020年畅通河水質改良到Ⅳ類，到2022年水質規复到Ⅲ類，用3-5年時候，将畅通河道域打造成“水清、水動、河畅、岸绿、景美”的平原水乡。

作為畅通河牵頭接洽单元，我厅实時组建了事情專班，在曹省长的親身带领下，本年4月以来，會同省水利厅及武汉、仙桃、潜江三市当局，当真經营，踊跃鞭策畅通河道域水情况综合整治事情，重點做了如下几項事情：

一是深刻调研，周全阐發畅通河道域污染成因。在省水利厅和沿河三市当局、有關部分的鼎力共同下，我厅對畅通河道域工業、农業、糊口等污染源舉行了周全排查，對该流域水資本設置装备摆設、涵闸调剂等一一舉行了查询拜访阐發，在此根本上，體系診断阐發了畅通河道域水污染的成因。同時，我厅還组织沿河三市環保部分，對畅通河跨界断面舉行了实地复核，進一步厘清了各市各级河长水情况庇護责任。

二是對症施策，组织體例畅通河道域整治方案。针對造成畅通河道域水污染的缘由，我厅和省水利厅组织水情况辦理、水污染防治及水文水利等方面專家，当真钻研對策，提出解决方案，同時會同三市当局和有關部分，将對策方案细化分化成一個個详细的工程項目，明白項目施行的责任单元、责任人和完成時限，體例形成為了《畅通河道域水情况综合整治方案》和《畅通河道域水情况综合整治水資本调剂方案》。經组织有關專家评审論证和省当局專题钻研赞成，行将印發履行。

三是建章立制，兼顾推動畅通河道域整治事情。我厅會同三市当局钻研制订了《畅通河道域水情况庇護联動和谐機制》，經由過程創建接洽集會、信息同享、結合监测、协同應急、胶葛处置等事情轨制，兼顾和谐推動畅通河道域综合整治事情。同時，還钻研制订了《畅通河水情况综合整治事情稽核法子（试行）》，每一年组织對沿河三市水質改良、重點整治事情推動環境舉行稽核，稽核成果向社會公然，對事情成效显著的处所当局舉行表扬和履行資金放置歪斜支撑，對稽核分歧格的处所当局采纳约谈、限批、問责等辦法。

四是引导监視，加速施行畅通河道域整治工程。在组织體例整治方案、钻研創建事情轨制的同時，我厅依照水污染防治舉措規是事情放置，連系整治方案肯定拟施行的重點工程辦法和辦理辦法，催促各地加紧施行污染整治重點工程，落实各項辦理辦法。本年以来，畅通河道域已封闭搬家了各種養殖場1100多個，11座污水处置廠建成投運，10個州里污水处置廠動工扶植。据對畅通河断面监测数据统计表白，與客岁同期比拟，畅通河水質恶化趋向已获得開端節制，部門断面水質已显現改良趋向。

下一步，我厅将在省当局带领下，會同沿河三市当局和相干部分，当真组织展開平常事情查抄、调剂、稽核等事情，确切鞭策施行《畅通河道域水情况综合整治方案》，确保畅通河道域水生態情况逐年改良，定時完成整治事情使命，周全实現整治方针。

2017年是國度大气污染防治舉措規是結账年，按照省環保厅傳递的数据，上半年全省氛围質量進一步改良，大气污染防治取患了较好的成就。按照近几年現实環境，秋冬日節大气污染防治情势比力严重，產生重污染气候的频率较高，请問省環保厅筹备采纳哪些的辦法增强秋冬日節大气污染防治事情？

　　周水華：

本年以来，在省委、省当局的顽强带领下，在省直相干部分的协同共同下，全省上下深刻展開大气污染防治攻坚战。本年1-7月，全省氛围質量整體稳中趋好、延续改良，全省PM10累计均值為82μg/m3，同比降低5.7%；PM2.5累计均值為51μg/m3，同比降低5.6%；氛围質量良好天数比例為77.2%，同比增长3.5個百分點。我省氛围質量改良幅度居天下前列，中部第一。

固然全省氛围質量延续改良，但從整體上看，我省氛围質量相干指標間隔國度氛围質量尺度另有必定差距；全省PM十、PM2.五、氛围質量良好天数比例等3項指標仍位居天下中遊程度、中部第三。同時按照比年来事情实践，進入秋冬日節今後，受晦气景象前提影响，全省静稳气候增多，分散前提趋于晦气，同時外来输入影响叠加，秋天秸秆禁烧压力加大，全省将進入重污染气候频發期。如應答不力，将大幅抵消前期氛围質量改良功效。

下阶段，省環保厅将依照環保部和ku casino top,省委、省当局事情摆設，進一步深化大气污染防治，重點增强4個方面的事情。一是打好秋天秸秆禁烧攻坚战。周全安插秋天秸秆禁烧事情，深刻展開鼓吹指导，加大督辦放哨力度，严酷责任究查，全力停止露天點火秸秆舉動。從本年秋天起，凡一次性產生秸秆露天點火10亩以上的县市區，一概媒體暴光并傳递；通常產生露天點火30亩以上的县市區，一概對其地點地县级当局重要賣力同道舉行公然约谈；對统一禁烧季、统一市州區域内產生两個县级当局被公然约谈情景時，将對市州人民当局賣力人同步启動公然约谈步伐。二是晋升大气监测預警能力。增强與景象部分結合谈判，深刻阐發秋冬日節情况景象壯陽藥, 前提變革趋向，增强大气預警預告能力，将大气預警預告能力從将来3天晋升到将来7天，实時公布重污染气候預警信息。三是踊跃應答重污染气候。出台省级重污染气候應急預案，引导各地修订重污染气候應急預案，催促各地落实“一廠一策”應急减排辦法，引导展開區域應急联動，确保應急相應辦法获得实效。四是增强督查督辦。严酷落实省当局月度综合督查事情機制，综合應用大气污染防治第三方核對、“双護双促”環保综合法律等手腕，加大情况法律力度，環抱重點區域和行業增强督查督辦，确保各項重點事情落到实处。

我信赖，只要咱們踏踏实实、敢于担任，狠抓落实，氛围質量的延续改良的方针必定可以实現，人民大眾的得到感必定可以获得加强。

据媒體報导，某省分在搬家企業未經治理的污染地皮上建黉舍，致使學生呈現不适，家长反應强烈。请問我省若何防备雷同環境產生？

　　周水華：

感谢您對泥土情况問题的存眷。在搬家企業用地再操纵是都會扶植用地情况羁系與危害防控的問题。為防备扶植用地情况危害，防止呈現外省雷同環境，按照國度泥土污染防治舉措規是、省泥土污染防治条例和省当局相干请求，必要從以下方面入手。

一是落实扶植用地查询拜访评估轨制。要当真履行國度扶植用地泥土情况查询拜访评估技能規范，本年起，针對有色金属冶炼等行業企業用地，和作為栖身、大眾辦理與辦事、贸易辦事用地等利用的地皮，若要收回地皮利用权，地皮利用权人藥賣力展開查询拜访评估。現有扶植用地地皮利用权讓渡的，由讓渡方賣力展開查询拜访评估；地皮利用权已收回的地块，由地點地市、县级人民当局賣力展開查询拜访评估。未依照是定舉行评估或經评估認定可能侵害人體康健的扶植用地，制止作為栖身、大眾辦理與辦事、贸易辦事用地利用，河山部分不得打點审批手续。由地皮利用权人、利用权讓渡方賣力展開的查询拜访评估，其成果向地點地環保、河山、城乡计是主管部分存案。各種扶植用地查询拜访评估成果信息汇总到泥土情况質量信息平台，实現信息同享。

二是落实污染地块分用处辦理轨制。在全省泥土情况详查及專項查询拜访评估根本上，創建污染地块名录及開辟操纵负面清单，公道肯定地皮用处。對暂不開辟操纵或現阶段不具有治理修复前提的污染地块，由地點地县级人民当局组织規定管控區域，設立標識，公布通知布告，并按期展開监测，评估污染物對泥土、地表水、地下水、氛围的情况影响；對付污染已分散或存在分散危害的，有關责任主體要实時采纳污染物断绝、阻断等情况危害管控辦法。

三是严把扶植用地進口關。严酷扶植點痣藥水,用地准入前提，将扶植用地泥土情况辦理请求纳入都會计是和供地辦理，地皮開辟操纵必需合适泥土情况質量请求。处所各级河山、城乡计是等部分在體例地皮操纵整體计是等相干计是時，應充实斟酌污染地块的情况危害，公道肯定地皮用处。任何违背是定将不合适扶植用地情况質量请求的地块纳入都會计是，進入供地、用地步伐，不管是不是激發後果，均要严厉究查责任。

四是構成事情协力。各部分分工賣力，構成扶植用地危害防控的周密系统，創建当局各部分間的信息同享機制和事情联念頭制，構成泥土污染防治壮大协力。河山資本、住房和城乡扶植计是、環保等部分要按照有關法令律例的@是%4V57Z%定對扶%956F1%植@用污染防治施行监視辦理，配合做好泥土情况庇護事情。

　　张修富：

今天的消息公布會到此竣事，感谢大師！

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